Gmina może zawierać porozumienia z samorządami innego szczebla, pod warunkiem że w jego wyniku zakres jej obowiązków zostanie zwiększony. Niedopuszczalne jest zatem wyzbycie się zadania z zakresu zarządzania drogą na rzecz powiatu – twierdzi ekspert współpracujący z Ministerstwem Administracji i Cyfryzacji.